Являются ли претензии Китая на Южно-Китайское море столь же широкими, как утверждают некоторые люди. Неоднозначность в отношении масштабов морских претензий Китая в Южно-Китайском море является ключевым источником обеспокоенности в этой связи спорВ 1990-х годах Китай издал ряд внутренних законов, подробно описывающих его морские претензии в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, в том числе двенадцать морских морских миль территориальных морей и двести морских миль исключительных экономических зон (ИЭЗ). Тем не менее, китайские карты по-прежнему содержат “девять пунктирных линий” вокруг Южно-Китайского моря. Линия впервые появилась на официальной карте, выпущенной Китайской Республикой в 1947 году. После 1949 года Китай продолжал использовать линию на своих официальных картах, но никогда не определял, что линия включает или исключает. На недавней пресс-конференции Министерство иностранных дел, по - видимому, предприняло важный шаг к разъяснению претензий Китая в Южно-Китайском море и предложило, что эта линия может не означать. Во-первых, представитель “Хон Лей” провел различие между спорами по поводу"территориального суверенитета островов и рифов островов Спратли"и спорами по поводу морской демаркации. Это подтверждает прошлые заявления, в том числе Страны в мае 2011 года, что Китай будет продвигать морские претензии, которые являются последовательными и соответствуют ЮНКЛОС. Согласно ЮНКЛОС, государства могут претендовать на морские права, такие как ИЭЗ, только из таких земельных объектов, как береговая линия страны или ее острова. Во-вторых, и что более важно, пресс-секретарь далее заявил, что"ни одна страна, включая Китай, не претендовала на суверенитет над всем Южно-Китайским морем."Делая такое заявление, Эта фраза говорит о том, что” девять пунктирных линий"не представляют собой притязания на морские права (такие как исторические права), а тем более притязания на суверенитет над водным пространством, заключенным в линию. Более вероятно, что линия указывает на утверждение островов, рифов и других особенностей, которые лежат внутри.
Безусловно, Китай мог бы выдвинуть большие претензии на морские права в Южно-Китайском море с островов и других объектов на островах Спратли.
Хотя ЮНКЛОС позволяет только государствам претендовать на двести морских миль ИЭЗ с островов, которые могут поддерживать постоянное проживание людей, суверенитет над одним островом может генерировать ИЭЗ приблизительно в 125 000 морских миль. Тем не менее даже формулирование крупного, но совместимого с ЮНКЛОС требования имело бы ряд преимуществ в плане разрешения споров. Было бы ясно, где претензии Китая на ИЭЗ с островов в Южно-Китайском море пересекаются с претензиями прибрежных государств с их береговой линии. В результате будут четко определены спорные и бесспорные области Это также позволит государствам ссылаться на механизмы урегулирования споров, предусмотренные в части XV ЮНКЛОС, которые будут урегулированы путем переговоров в отношении перекрывающихся требований. Конечно, это недавнее заявление не представляет полного и полного определения девяти пунктирных линий.
Тем не менее, он, по крайней мере, исключает одно возможное определение и предоставляет возможность другим государствам оказать давление на Китай, чтобы еще больше прояснить его позицию.
Тейлор Fravel является доцентом политологии и членом программы исследований безопасности в Массачусетском институте Технология.
